中國(guó)共產(chǎn)黨包頭市第十三屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于2022年1月5日召開。出席會(huì)議的市委委員53人、候補(bǔ)委員10人。
市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志,部分黨代表列席會(huì)議。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記孟凡利,市委副書記、市長(zhǎng)張銳分別作了講話。
全會(huì)審議通過了《中共包頭市委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的決定》,聽取和討論了孟凡利受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告,安排部署了2022年全市工作。
全會(huì)指出,黨的十九屆六中全會(huì),是在黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻,在黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要深刻認(rèn)識(shí)全會(huì)的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)的精神實(shí)質(zhì),從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,全面建設(shè)繁榮昌盛、欣欣向榮的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化新包頭。要不斷鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,持之以恒推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)、宣傳、教育,努力從黨走過的風(fēng)云激蕩的百年歷史中、從黨開創(chuàng)和不斷推進(jìn)的偉大事業(yè)中汲取精神營(yíng)養(yǎng),以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神和過硬的本領(lǐng)能力奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
全會(huì)充分肯定2021年市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為,市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委各項(xiàng)工作要求,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,引領(lǐng)全市上下以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,全力抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作,對(duì)標(biāo)對(duì)表更加堅(jiān)定自覺,黨史學(xué)習(xí)教育成效顯著,發(fā)展藍(lán)圖更加細(xì)化實(shí)化,干部隊(duì)伍精氣神持續(xù)提振,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效,綠色低碳轉(zhuǎn)型全面推進(jìn),城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn),民主法治團(tuán)結(jié)呈現(xiàn)新氣象,民生保障持續(xù)改善,黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新成效。
全會(huì)指出,今年將召開黨的二十大,這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。全市各級(jí)各部門各單位一定要深刻認(rèn)識(shí)做好今年工作的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)把握黨中央關(guān)于國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判,深刻領(lǐng)會(huì)把握“四個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)把握2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向,深刻領(lǐng)會(huì)把握新的重大理論和實(shí)踐問題,全面、客觀、積極看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),牢牢抓住國(guó)家實(shí)施一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策機(jī)遇的“窗口期”,在戰(zhàn)略上更加主動(dòng)、在戰(zhàn)役上更加進(jìn)取、在戰(zhàn)術(shù)上更加精準(zhǔn),推動(dòng)今年全市高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出包頭應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第十三次黨代會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作,持續(xù)改善民生,全力爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有最好結(jié)果,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),做好今年經(jīng)濟(jì)工作要不折不扣落實(shí)好黨中央提出的“四個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),在工作中突出“早”、“快”、“實(shí)”,奮力爭(zhēng)先,勇毅前行。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),確保各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)方式方法,不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央決策部署,推動(dòng)各項(xiàng)工作順暢運(yùn)行、高效執(zhí)行。要持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。
要全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),系統(tǒng)化做實(shí)基層黨建,精細(xì)化開展管理服務(wù),規(guī)范化強(qiáng)化陣地建設(shè)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,加強(qiáng)干部能力培養(yǎng),堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,切實(shí)把信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的干部選出來(lái)、用起來(lái)。要持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,抓實(shí)抓細(xì)作風(fēng)整治,堅(jiān)定不移懲貪治腐,增強(qiáng)監(jiān)督治理效能,推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向好、整體向好。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要以“一業(yè)一策”三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手,全面、系統(tǒng)、深入抓好產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)工作,深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、固本強(qiáng)基,揚(yáng)長(zhǎng)避短、培優(yōu)增效,做大做強(qiáng)工業(yè),做優(yōu)做活服務(wù)業(yè),做精做好農(nóng)牧業(yè),加快建設(shè)多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,深化科技創(chuàng)新,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),積極擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),加快培育壯大新動(dòng)能,塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要持續(xù)推進(jìn)招商引資,拓寬視野提升境界,增強(qiáng)敏銳性和機(jī)遇意識(shí),增強(qiáng)針對(duì)性突出精準(zhǔn)施策,用心用情用力以情感人,強(qiáng)化招商保障,確保招商引資取得更大成效。要推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí),打造專業(yè)化園區(qū),建設(shè)新型智慧園區(qū),完善園區(qū)發(fā)展體制機(jī)制,讓園區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)、特色更特。要深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,提升市場(chǎng)一體化水平,提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作和人口集聚能力,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治,加快形成協(xié)同協(xié)作發(fā)展新格局。要全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快提升新能源生產(chǎn)利用水平,大力發(fā)展清潔能源裝備制造和運(yùn)維服務(wù)業(yè),積極發(fā)展碳中和經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”目標(biāo)任務(wù),全面推廣綠色生產(chǎn)方式和綠色生活方式,全力建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先鋒城市、模范城市。要深化對(duì)外開放,加快對(duì)外開放平臺(tái)、通道、載體、主體建設(shè),多措并舉穩(wěn)定外貿(mào),有效吸引利用外資,積極做好外經(jīng)工作,提升外事工作水平,把企業(yè)國(guó)際化、市場(chǎng)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、園區(qū)國(guó)際化、城市國(guó)際化落細(xì)落小落地落實(shí),在打造對(duì)外開放新高地上實(shí)現(xiàn)新突破。要以改革打造一流營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境,大力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,全力打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。要推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)身健體,做優(yōu)國(guó)有企業(yè),做大民營(yíng)企業(yè),做強(qiáng)各類企業(yè),積極支持個(gè)體工商戶和農(nóng)村各類新型經(jīng)濟(jì)組織茁壯成長(zhǎng)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要以滿足人民群眾美好生活需要為目標(biāo),積極創(chuàng)造高品質(zhì)生活。要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),建設(shè)高質(zhì)量教育體系,提升教育治理能力,努力讓人民群眾有更好的教育。要堅(jiān)持在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,完善就業(yè)服務(wù)體系,抓好重點(diǎn)群體就業(yè),努力讓人民群眾有更穩(wěn)定的工作。要進(jìn)一步完善社會(huì)保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)社保擴(kuò)面提質(zhì),解決好“一老一小”問題,完善社會(huì)救助體系,努力讓人民群眾有更可靠的社會(huì)保障。要深入實(shí)施健康包頭行動(dòng),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,完善疾病預(yù)防控制體系,促進(jìn)群眾身心健康,努力讓人民群眾有更高水平的健康服務(wù)。要堅(jiān)持人民城市為人民,更加科學(xué)合理抓好城市規(guī)劃,加快推進(jìn)城市建設(shè),務(wù)實(shí)高效抓好城市管理運(yùn)營(yíng),扎實(shí)有序抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力讓人民群眾有更舒適的居住條件。要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),努力讓人民群眾有更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。要扎實(shí)推進(jìn)全域文明建設(shè),繁榮發(fā)展文化事業(yè),加快文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力讓人民群眾有更豐富的精神文化生活。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)人的全面發(fā)展為方向,穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕。要提高發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性包容性,推進(jìn)市域、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距。要深化收入分配制度改革,多渠道促進(jìn)居民增收,完善財(cái)政調(diào)節(jié)機(jī)制,發(fā)展公益慈善事業(yè),不斷縮小居民收入差距。要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,強(qiáng)化供給能力建設(shè),重點(diǎn)保障好低收入群體,腳踏實(shí)地分階段促進(jìn)共同富裕。要在促進(jìn)物質(zhì)生活富裕的同時(shí)抓好精神生活富裕工作,加強(qiáng)促進(jìn)共同富裕輿論引導(dǎo),促進(jìn)人民精神生活共同富裕。要促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)共同富裕,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧民農(nóng)村牧區(qū)共同走向現(xiàn)代化。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要以建設(shè)更高水平平安包頭為要求,加快實(shí)現(xiàn)高效能治理。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,鞏固發(fā)展社會(huì)主義民主,深入推進(jìn)全面依法治市,更好推進(jìn)民主法治建設(shè)。要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ),深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全,防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。要全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè),常態(tài)化全員化開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字。要積極促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,大力營(yíng)造各民族共居共學(xué)共事共樂的社會(huì)條件,加強(qiáng)和改進(jìn)城市民族工作,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,推動(dòng)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入,形成密不可分的共同體。要著力提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,堅(jiān)持在法治軌道上處理民族事務(wù),加強(qiáng)基層社會(huì)治理體系建設(shè),深入推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),正值歲末年初,要毫不放松抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、常態(tài)化疫情防控、安全穩(wěn)定、保供穩(wěn)價(jià)、基本民生保障等工作。要千方百計(jì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),扎扎實(shí)實(shí)做好產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作,全力推進(jìn)各方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型,集中力量和資源提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,以更大決心和力度抓好減污降碳協(xié)同增效,加快提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快山北地區(qū)發(fā)展,滴水不漏做好維護(hù)穩(wěn)定工作,堅(jiān)決把全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部落實(shí)到位。
全會(huì)要求,全市上下要一天緊似一天干、一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲,真正把工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)。要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下真功夫,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,拓寬視野、提升境界,主動(dòng)謀劃、主動(dòng)對(duì)接,在把握時(shí)代大勢(shì)中搶抓歷史機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新的跨越。要在真抓實(shí)干上下大力氣,抓具體,抓深入,抓扎實(shí),干字當(dāng)頭、永不懈怠,讓真抓實(shí)干成為包頭奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的最強(qiáng)音。要在敢闖敢干上有新突破,拿出沖勁、韌勁、拼勁,全力推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)闖出新天地。
全會(huì)號(hào)召,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕,恪盡職守、勤勉工作,全力爭(zhēng)取全年有更好和最好的發(fā)展成果,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。