堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域根本制度的思考

黨的十九屆四中全會(huì)把馬克思主義指導(dǎo)地位明確為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度，并作出一系列重大部署。這在我們黨和國(guó)家的歷史上是第一次，具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義。學(xué)術(shù)界圍繞堅(jiān)持這一根本制度的重大意義、實(shí)踐要求等問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)深入的研討，取得廣泛共識(shí)和有益成果。盡管如此，筆者以為，仍有需要進(jìn)一步探討和厘清的問(wèn)題。

第一，需要運(yùn)用歷史的思維與方法，探究確立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域根本制度的必要性與必然性

任何一項(xiàng)制度都不是憑空而來(lái)的，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域根本制度的確立也是如此?；仡櫄v史，我們黨不僅在建黨、新中國(guó)成立之初確立了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，而且通過(guò)一系列的決定、決議、一系列的實(shí)施意見(jiàn)、工作制度來(lái)保障這一指導(dǎo)思想落地生根，用以武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程，就是通過(guò)各種途徑、方式、辦法推動(dòng)馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，用馬克思主義最新成果解決中國(guó)革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中各種問(wèn)題的過(guò)程。馬克思主義的指導(dǎo)地位始終貫穿黨和國(guó)家發(fā)展的全過(guò)程，馬克思主義始終成為中國(guó)人民和中國(guó)社會(huì)沿著正確前進(jìn)方向的旗幟、靈魂。

黨的十九屆四中全會(huì)把馬克思主義的指導(dǎo)地位確立為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度，是立足于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各方面制度更加成熟更加定型、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，立足于繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供根本思想保證和精神智力支持，在總結(jié)過(guò)去成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的重大決定。我們既要深刻領(lǐng)會(huì)確立這一根本制度的重大意義和實(shí)踐要求，也需要運(yùn)用歷史的思維探究其確立的理論邏輯、實(shí)踐邏輯、制度邏輯，在對(duì)歷史發(fā)展脈絡(luò)的深入把握、歷史發(fā)展規(guī)律的深刻理解中汲取智慧、走向未來(lái)。

第二，要按照制度建設(shè)的一般規(guī)律與要求，堅(jiān)持、鞏固并完善意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度

社會(huì)制度反映并規(guī)定一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，是一定社會(huì)的各種規(guī)則體系的總稱(chēng)。既是一定社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是一定社會(huì)區(qū)別于其他社會(huì)的顯著標(biāo)志。制度具有指導(dǎo)性、約束性等特點(diǎn)。鄧小平同志指出，“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?rdquo;從社會(huì)主義國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)看，加強(qiáng)社會(huì)主義社會(huì)的制度建設(shè)，使社會(huì)制度更加成熟、更加定型，使制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家治理效能，顯得尤為迫切。

從邏輯上看，一定社會(huì)的制度可以區(qū)分出根本制度、基本制度和具體制度。根本制度是一定社會(huì)內(nèi)在固有的質(zhì)的規(guī)定性，它反映一定社會(huì)形態(tài)的基本特征，是一定社會(huì)區(qū)別其他社會(huì)的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)在社會(huì)的基本制度和具體制度之中。一般來(lái)說(shuō)，根本制度具有全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，保證一定社會(huì)發(fā)展方向，同一定社會(huì)發(fā)展過(guò)程相始終。社會(huì)的根本制度動(dòng)搖了，整個(gè)社會(huì)性質(zhì)隨之發(fā)生變化。社會(huì)主義制度是社會(huì)主義國(guó)家的根本制度，它可以具體化為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的根本制度、政治領(lǐng)域的根本制度、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體系的根本制度等。馬克思主義作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和社會(huì)主義國(guó)家的指導(dǎo)學(xué)說(shuō)，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域居于指導(dǎo)地位并成為根本制度是順理成章的。

新中國(guó)成立以來(lái)，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域始終處于指導(dǎo)地位，這是保障我國(guó)社會(huì)沿著正確方向前進(jìn)、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得成就的思想基礎(chǔ)和根本前提。盡管如此，我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域并不平靜，存在馬克思主義被邊緣化的危險(xiǎn)，意識(shí)形態(tài)工作也有這樣那樣的不足。我們需要在新的歷史條件下系統(tǒng)總結(jié)黨的意識(shí)形態(tài)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，特別是黨的十八大以來(lái)制度建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)和社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，完善宣傳思想、理論研究、思想政治教育等領(lǐng)域的治理體系，不斷提升意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的治理能力。

第三，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等問(wèn)題的研究，增強(qiáng)堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域根本制度的自覺(jué)性、堅(jiān)定性

任何一個(gè)社會(huì)的意識(shí)形態(tài)都是由各種思想觀點(diǎn)組成的復(fù)雜體系。在社會(huì)主義條件下，始終存在馬克思主義同各種非馬克思主義、反馬克思主義的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)。歷史反復(fù)證明，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的陣地，馬克思主義、社會(huì)主義的思想不去占領(lǐng)，非馬克思主義、反馬克思主義的思想就會(huì)占領(lǐng)。黨的意識(shí)形態(tài)工作，就是通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及思想宣傳文化教育等工作，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，讓反映黨和人民意志的觀念主張，牢牢占據(jù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主陣地，為推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充分的思想輿論條件。

意識(shí)形態(tài)工作需要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，始終高揚(yáng)主旋律、傳播正能量，這是由我國(guó)社會(huì)實(shí)際和黨肩負(fù)的歷史使命所決定，但這不意味著只準(zhǔn)頌揚(yáng)、不準(zhǔn)批評(píng)，只講成績(jī)、不提問(wèn)題，只要正面宣傳、不要輿論斗爭(zhēng)。對(duì)意識(shí)形態(tài)這塊陣地，不能任由反馬克思主義、反社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)滋生蔓延。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“在事關(guān)堅(jiān)持還是否定四項(xiàng)基本原則的大是大非和政治原則問(wèn)題上，我們必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗。”因此，要從重大制度創(chuàng)新和重大戰(zhàn)略部署高度，深刻理解確立馬克思主義指導(dǎo)地位為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域根本制度的重大意義和深遠(yuǎn)影響。

當(dāng)前，世界面臨百年未有之大變局，中華民族正致力于實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。如何在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度，發(fā)揮這一制度的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)和治理效能，是一個(gè)重大而緊迫的時(shí)代課題。我們要以黨的十九屆四中全會(huì)召開(kāi)為重要契機(jī)，適應(yīng)推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放的根本要求，全面加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的研判與應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)和制度建設(shè)，完善思想宣傳文化教育等領(lǐng)域的管理體制，牢牢掌握新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語(yǔ)權(quán)，不斷推進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第四，認(rèn)真吸取世界社會(huì)主義的歷史教訓(xùn)，構(gòu)建具有中國(guó)特色的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)制度體系

古人云：以史為鏡，可以見(jiàn)興衰。放棄馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，進(jìn)而產(chǎn)生嚴(yán)重政治后果，在社會(huì)主義國(guó)家的歷史上有著慘痛的教訓(xùn)。習(xí)近平總書(shū)記多次從意識(shí)形態(tài)的角度，總結(jié)蘇聯(lián)東歐國(guó)家歷史虛無(wú)主義泛濫、理想信念喪失招致亡黨亡國(guó)的歷史悲劇，強(qiáng)調(diào)中國(guó)的改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，既不能走僵化封閉的老路，也不能走改旗易幟的邪路。

2013年1月5日，習(xí)近平總書(shū)記指出，“蘇聯(lián)為什么解體？蘇共為什么垮臺(tái)？一個(gè)重要原因就是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)十分激烈，全面否定蘇聯(lián)歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林，搞歷史虛無(wú)主義，思想搞亂了，各級(jí)黨組織幾乎沒(méi)任何作用了，軍隊(duì)都不在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下了。最后，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨偌大一個(gè)黨就作鳥(niǎo)獸散了，蘇聯(lián)偌大一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家就分崩離析了。這是前車(chē)之鑒?。?rdquo;時(shí)隔五年后他再次指出：“我們常說(shuō)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。信念不牢也是要地動(dòng)山搖的。蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺(tái)、東歐劇變不就是這個(gè)邏輯嗎？蘇共擁有20萬(wàn)黨員時(shí)奪取了政權(quán)，擁有200萬(wàn)黨員時(shí)打敗了希特勒，而擁有近2000萬(wàn)黨員時(shí)卻失去了政權(quán)。我說(shuō)過(guò)，在那場(chǎng)動(dòng)蕩中，竟無(wú)一人是男兒，沒(méi)什么人出來(lái)抗?fàn)?。什么原因？就是理想信念已?jīng)蕩然無(wú)存了。”

蘇共領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)從赫魯曉夫時(shí)期起，理想信念出現(xiàn)動(dòng)搖滑坡，歷史虛無(wú)主義滋生蔓延，到戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期公開(kāi)全面背叛馬克思主義，導(dǎo)致蘇聯(lián)走上錯(cuò)誤道路，最終亡黨亡國(guó)。這是一個(gè)令人扼腕的前車(chē)之鑒。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民，始終堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，使社會(huì)始終充滿生機(jī)活力，不僅避免重蹈蘇聯(lián)東歐國(guó)家覆轍，而且充分彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性和生命力。要聯(lián)系蘇東國(guó)家歷史教訓(xùn)，深刻理解堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位這一根本制度的重大意義，持之以恒落實(shí)堅(jiān)持這一根本制度的實(shí)踐要求，堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

（汪亭友   中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員）