構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)學科和人才培養(yǎng)新體系

黨的二十大提出了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標任務(wù)，明確“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”。知識產(chǎn)權(quán)是保障和促進創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需以知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)為支撐。面對國家重大需求，加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)意義重大。學科建設(shè)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)土壤，站在新的歷史起點上，有必要面向國家重大戰(zhàn)略需求，升級完善中國特色知識產(chǎn)權(quán)學科體系和人才培養(yǎng)體系。

我國知識產(chǎn)權(quán)學科和人才培養(yǎng)體系的形成

知識產(chǎn)權(quán)制度起源于17世紀的歐洲，至今有近400年的歷史。我國的知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、理論研究和人才培養(yǎng)卻是改革開放后方才起步。從吸收借鑒到批判反思，再到自立創(chuàng)新，中國特色知識產(chǎn)權(quán)學科體系和人才培養(yǎng)體系建設(shè)可分為兩個階段。

第一階段是知識產(chǎn)權(quán)法學學科建立和發(fā)展。國內(nèi)對知識產(chǎn)權(quán)的理解，始于國際條約將之作為私有財產(chǎn)權(quán)制度的界定。改革開放后，為與國際接軌，我國知識產(chǎn)權(quán)研究進入以立法為中心的研究階段，郭壽康、鄭成思、劉春田、吳漢東等學者最早將知識產(chǎn)權(quán)國際條約、發(fā)達國家立法以及經(jīng)典理論著述引入國內(nèi)，與我國自主的探索實踐相結(jié)合，《商標法》《專利法》《著作權(quán)法》等法律相繼出臺。

2000年前后，在我國申請加入世界貿(mào)易組織的背景下，知識產(chǎn)權(quán)作為國際貿(mào)易通行規(guī)則的戰(zhàn)略地位逐步凸顯，知識產(chǎn)權(quán)法學成為“顯學”。伴隨著研究人員、隊伍的不斷壯大，學界對知識產(chǎn)權(quán)的概念、特征、屬性、客體、理論基礎(chǔ)等進行了集中探討，取得了一批標志性成果，中國特色社會主義法學體系中的知識產(chǎn)權(quán)法學科逐步成熟。

與學術(shù)體系同步發(fā)展的是知識產(chǎn)權(quán)法學教育事業(yè)，1981年，中國人民大學最早在民法專業(yè)中招收“知識產(chǎn)權(quán)法”方向研究生，1986年國家教委將“知識產(chǎn)權(quán)法”作為法學學科下的二級專業(yè)，各高校知識產(chǎn)權(quán)法學科迅速發(fā)展，至今知識產(chǎn)權(quán)法教育已經(jīng)貫通本科、碩士、博士各個階段。

第二階段是知識產(chǎn)權(quán)多元學科交叉格局的形成。由于我國知識產(chǎn)權(quán)制度是在加入國際經(jīng)貿(mào)體系的背景下被動建立的，在很長一段時間內(nèi)，立法并未與國家創(chuàng)新體制充分融合。伴隨著我國開始建立社會主義市場經(jīng)濟、走向中國特色自主創(chuàng)新道路，知識產(chǎn)權(quán)制度逐漸與我國創(chuàng)新體制相適應(yīng)，研究開始從規(guī)范借鑒移植轉(zhuǎn)向重視制度運行的實效，知識產(chǎn)權(quán)由法學研究擴展為公共政策科學，研究討論議題由過去私權(quán)保護擴展到提升創(chuàng)新效率，經(jīng)濟學、管理學、情報學等諸多領(lǐng)域?qū)W者加入進來，通過不同學科方法路徑探討知識產(chǎn)權(quán)制度、政策應(yīng)當如何服務(wù)于國內(nèi)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新實踐。

學術(shù)自主探索發(fā)展在官方層面也得到了充分認可和支持。2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》正式提出“設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)二級學科”，教育部此后專門下發(fā)文件鼓勵高校自主設(shè)置與調(diào)整一級學科下的知識產(chǎn)權(quán)二級學科，諸多高校陸續(xù)在法學、公共管理、工商管理、管理科學與工程等諸多一級學科下設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)二級學科，知識產(chǎn)權(quán)研究和教育的多元學科交叉格局正式形成。

知識產(chǎn)權(quán)學科和人才培養(yǎng)體系發(fā)展的不足

從創(chuàng)新實踐需求來看，當前我國知識產(chǎn)權(quán)人才供給仍然存在量和質(zhì)的結(jié)構(gòu)性矛盾。知識產(chǎn)權(quán)人才尤其是高層次、復(fù)合型人才的缺乏，本質(zhì)上在于知識產(chǎn)權(quán)學科發(fā)展和人才培養(yǎng)體系的不足，主要有兩方面問題。

一方面，知識產(chǎn)權(quán)跨學科研究格局雖已形成，但學科之間隔閡嚴重。知識產(chǎn)權(quán)最早作為民法學二級學科的子學科而設(shè)立，發(fā)展至今，法學、公共管理、管理科學與工程等不同學科下均開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程并招收知識產(chǎn)權(quán)方向研究生。但總體而言，目前知識產(chǎn)權(quán)教學和人才培養(yǎng)仍然以法學為主，各高校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培養(yǎng)方案存在較大差異。文科院校和理工科院校根據(jù)優(yōu)勢學科各有側(cè)重，不同學科之間的教學研究并未實際融合，課程、教材、科研缺乏科學化、體系化、統(tǒng)一化建設(shè)，質(zhì)量參差不齊。

另一方面，知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與社會需求存在脫節(jié)。知識產(chǎn)權(quán)學科具有高度實踐性，但在實踐需求對接和檢驗之中，傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)教學和人才培養(yǎng)模式的局限不斷凸顯。囿于學科發(fā)展水平局限，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)仍然側(cè)重于法學、管理學等學科理論的灌輸，缺乏對產(chǎn)業(yè)技術(shù)的深入把握，知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)特性在教學上難以體現(xiàn)。尤其在傳統(tǒng)法學教育體系下，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)仍然主要停留在傳統(tǒng)課堂教授、法學理論教育為主的階段。教學研究偏重于規(guī)范推理、比較分析而實證調(diào)查不足，實踐教學、案例教學應(yīng)用不足，缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度結(jié)合，存在重法律、輕技術(shù)、輕實務(wù)的問題。

新時代知識產(chǎn)權(quán)學科建設(shè)與人才培養(yǎng)

根據(jù)國家整體戰(zhàn)略規(guī)劃，新時代知識產(chǎn)權(quán)學科和人才培養(yǎng)體系建設(shè)應(yīng)當遵循兩步走策略。第一，回應(yīng)實踐需求，盡快建立高層次、復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)體系；第二，從長遠出發(fā)，健全中國特色知識產(chǎn)權(quán)學科體系，以“復(fù)合型”知識產(chǎn)權(quán)學科支撐復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。

一方面，加快知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)。根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》要求，2022年國務(wù)院學位委員會、教育部《研究生教育學科專業(yè)目錄》正式增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學位。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)碩士培養(yǎng)是滿足實踐中對復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才需求的重要手段。在培養(yǎng)模式上，可以探索建立“理工+知識產(chǎn)權(quán)”“經(jīng)管法+知識產(chǎn)權(quán)”本碩貫通式培養(yǎng)模式。在課程設(shè)計中，要實現(xiàn)法學、管理學、情報學、經(jīng)濟學課程的有效整合，在知識產(chǎn)權(quán)法治、知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)金融、知識產(chǎn)權(quán)信息各個方向須有所側(cè)重。為培育知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用型人才，要在培養(yǎng)方案中突出實踐環(huán)節(jié)，增加實務(wù)課程設(shè)計，探索建立產(chǎn)學研相貫通的科研教學合作模式，消除人才培養(yǎng)與社會需求之間的現(xiàn)實隔閡。

另一方面，推動知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)學科交叉融合。知識產(chǎn)權(quán)雖發(fā)端于法學學科，但其學術(shù)研究和實踐操作卻涉及法學、管理學、經(jīng)濟學、情報學等各個領(lǐng)域。無論是將之納入“法學”還是“管理學”一級學科，都難以完全涵蓋其學科內(nèi)容，將之劃分到各二級學科則面臨著定位不清、層級偏低的困境。目前來看，將知識產(chǎn)權(quán)作為一級學科，學界在研究對象、理論體系、研究方法等方面仍然缺乏充分共識，相對折中的方案是探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)交叉學科。黨的十八大以來，黨和國家高度重視交叉學科建設(shè)。習近平總書記提出，“厚實學科基礎(chǔ)，培育新興交叉學科生長點”。交叉學科設(shè)置以既有學科設(shè)置劃分為基礎(chǔ)，重點在于回應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，這完全契合知識產(chǎn)權(quán)學科發(fā)展與戰(zhàn)略地位錯配的現(xiàn)狀。

總之，為了提升知識產(chǎn)權(quán)學科體系服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求的力度、廣度和精度，應(yīng)適時整合法學、管理學等一級學科下的知識產(chǎn)權(quán)二級學科，建立知識產(chǎn)權(quán)交叉一級學科。唯有如此，才能提升學科地位、打破學科壁壘，完善研究體系、拓展研究領(lǐng)域，才能從根本上打破知識產(chǎn)權(quán)學科與復(fù)合型人才培養(yǎng)之間的斷層，才能更好地服務(wù)于國家創(chuàng)新發(fā)展的偉大實踐。

（馬一德  作者系中國科學院大學知識產(chǎn)權(quán)學院院長、特聘教授）