抗毒戰(zhàn)疫，包頭社科人與你同行：嘉祺熱點專欄 疫情防控期間，捐贈需注意的事

    近來新冠肺炎的肆虐，湖北省尤其武漢市作為疫情嚴重地區(qū)，醫(yī)療物資短缺成為一個焦點、難點與痛點。面對此情況，各地愛心人士紛紛伸出援助之手支援武漢，幫助武漢抗擊疫情，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。但是在疫情防控期間捐贈行為需要注意下列法律問題。

    一、只有取得公開募捐資格的慈善組織才能開展公開募捐活動。

    根據(jù)《中華人民共和國慈善法》第二十二條的規(guī)定：“慈善組織開展公開募捐，應(yīng)當取得公開募捐資格。”第二十六條的規(guī)定：“不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。”

    雖然支援武漢的心情可以理解，但是一定要在法律規(guī)定的限度內(nèi)完成，不具有公開募捐資格的組織和個人，如果以慈善的名義向社會公眾募集財物，則屬于非法募捐，由民政部門予以警告、責令停止募捐活動、罰款等處罰。

    二、捐贈的方式既可以通過慈善組織捐贈，也可以直接向受益人捐贈。

    《中華人民共和國慈善法》第三十五條規(guī)定：“捐贈人可以通過慈善組織捐贈，也可以直接向受益人捐贈。”

    三、對武漢的捐贈行為具有社會公益性質(zhì)，捐贈人除經(jīng)濟狀況顯著惡化情形外不得行使撤銷權(quán)。

    《中華人民共和國合同法》第一百八十六條規(guī)定：“贈與人在贈與財產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈與。具有救災(zāi)、扶貧等社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)的贈與合同或者經(jīng)過公證的贈與合同，不適用前款規(guī)定。”

    《中華人民共和國慈善法》第四十一條規(guī)定：“贈人應(yīng)當按照捐贈協(xié)議履行捐贈義務(wù)。捐贈人違反捐贈協(xié)議逾期未交付捐贈財產(chǎn)，有下列情形之一的，慈善組織或者其他接受捐贈的人可以要求交付；捐贈人拒不交付的，慈善組織和其他接受捐贈的人可以依法向人民法院申請支付令或者提起訴訟：（一）捐贈人通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開承諾捐贈的；（二）捐贈財產(chǎn)用于本法第三條第一項至第三項規(guī)定的慈善活動，并簽訂書面捐贈協(xié)議的。

    捐贈人公開承諾捐贈或者簽訂書面捐贈協(xié)議后經(jīng)濟狀況顯著惡化，嚴重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或者家庭生活的，經(jīng)向公開承諾捐贈地或者書面捐贈協(xié)議簽訂地的民政部門報告并向社會公開說明情況后，可以不再履行捐贈義務(wù)。”

    四、通過慈善組織進行捐贈的捐贈人享有下列權(quán)利。

    1、要求接受捐贈的慈善組織開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的捐贈票據(jù)的權(quán)利。

    《中華人民共和國慈善法》第三十八條規(guī)定：“慈善組織接受捐贈，應(yīng)當向捐贈人開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频木栀浧睋?jù)。捐贈票據(jù)應(yīng)當載明捐贈人、捐贈財產(chǎn)的種類及數(shù)量、慈善組織名稱和經(jīng)辦人姓名、票據(jù)日期等。捐贈人匿名或者放棄接受捐贈票據(jù)的，慈善組織應(yīng)當做好相關(guān)記錄。”

    2、享有監(jiān)督捐贈財產(chǎn)使用情況的權(quán)利，并有權(quán)向慈善機構(gòu)查詢、復(fù)制其捐贈財產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料。

    《中華人民共和國慈善法》第四十二條規(guī)定：“捐贈人有權(quán)查詢、復(fù)制其捐贈財產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料，慈善組織應(yīng)當及時主動向捐贈人反饋有關(guān)情況。

    慈善組織違反捐贈協(xié)議約定的用途，濫用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求其改正；拒不改正的，捐贈人可以向民政部門投訴、舉報或者向人民法院提起訴訟。”

    3、要求公開剩余捐贈財產(chǎn)去向的權(quán)利。

    《中華人民共和國慈善法》第五十七條規(guī)定：“慈善項目終止后捐贈財產(chǎn)有剩余的，按照募捐方案或者捐贈協(xié)議處理；募捐方案未規(guī)定或者捐贈協(xié)議未約定的，慈善組織應(yīng)當將剩余財產(chǎn)用于目的相同或者相近的其他慈善項目，并向社會公開。”

    （文章來源：內(nèi)蒙古嘉祺律師事務(wù)所）